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扶風(fēng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2024年度營商環(huán)境突破年季度考核辦法的通知

發(fā)布時間: 2024-09-25 08:42:58

扶政辦發(fā)〔2024〕27號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構(gòu):

《2024年度營商環(huán)境突破年季度考核辦法》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好落實。


扶風(fēng)縣人民政府辦公室

2024年9月14日


2024年度營商環(huán)境突破年季度考核辦法


按照市縣“三個年”活動安排部署,根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室〈關(guān)于印發(fā)2024年度營商環(huán)境突破年季度考核辦法〉的通知》(寶政辦發(fā)〔2024〕32號)和《中共扶風(fēng)縣委辦公室、扶風(fēng)縣人民政府辦公室〈關(guān)于印發(fā)2024年度鎮(zhèn)(街)和縣級部門(單位)目標任務(wù)〉的通知》(扶辦發(fā)〔2024〕12號)精神,為進一步發(fā)揮考核指揮棒作用,推動營商環(huán)境突破年活動走深走實,特制定本辦法。

一、考核對象

8個鎮(zhèn)(街),43個縣級部門,2個園區(qū)。

二、考核內(nèi)容

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要包括建立工作專班、配備專職人員情況;學(xué)習(xí)黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神及習(xí)近平總書記關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化營商環(huán)境重要論述、中省市縣有關(guān)文件、會議精神情況;通過專題會議、調(diào)研等方式研究部署和推進工作情況。

(二)各項任務(wù)完成情況。主要包括深化營商環(huán)境突破年《行動方案》、2024年推進政府職能轉(zhuǎn)變《工作要點》、貫徹落實《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和“以更高標準優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”各項任務(wù)完成情況。相關(guān)改革任務(wù)的安排部署、年度目標任務(wù)完成、工作成效等情況;研究制定配套措施、細化工作舉措情況;工作機制建立情況;“小切口”改革任務(wù)、“高效辦成一件事”安排部署、推進落實情況。

(三)經(jīng)營主體滿意度調(diào)查情況。主要包括經(jīng)營主體滿意度調(diào)查樣本量完成情況;滿意度民意抽查結(jié)果。

(四)復(fù)制推廣借鑒工作情況。主要包括復(fù)制推廣借鑒工作安排部署、推進落實情況;經(jīng)驗做法被省、市復(fù)制推廣借鑒情況;省、市推出的典型經(jīng)驗做法落地情況。

(五)日常管理情況。主要包括按要求報送相關(guān)工作進展、臺賬、總結(jié)、典型經(jīng)驗、宣傳材料等情況;省、市營商環(huán)境突破年宣傳專欄及《工作簡報》信息采用等情況;按要求參加省、市、縣關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化營商環(huán)境工作會議、培訓(xùn)等情況。

(六)調(diào)研暗訪通報情況。主要包括被國家、省、市、縣通報批評,產(chǎn)生不良影響的;調(diào)研督導(dǎo)、明察暗訪活動中相關(guān)任務(wù)推進緩慢的,對發(fā)現(xiàn)問題整改不力的;對審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的。

(七)亮點工作情況。主要包括相關(guān)工作在全國、全省、全市獲獎或被通報表彰表揚情況;相關(guān)做法被省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定情況;相關(guān)經(jīng)驗做法在全國、全省復(fù)制推廣借鑒情況;積極支持省、市、縣相關(guān)工作會議、調(diào)研、營商環(huán)境評價等情況。

三、考核辦法

(一)確定考核指標體系。以百分制計算得分。根據(jù)考核內(nèi)容,形成具體考核指標體系。

(二)按季度開展考核。各鎮(zhèn)(街)、縣級部門和園區(qū)對照考核指標體系確定的內(nèi)容,于9月15日和12月6日前將深化營商環(huán)境突破年《行動方案》各項任務(wù)落實、改革創(chuàng)新、復(fù)制推廣借鑒、亮點工作等情況報縣政府辦。根據(jù)報送的資料,結(jié)合經(jīng)營主體滿意度調(diào)查、日常管理、調(diào)研暗訪、實地督幫等情況,縣政府辦進行綜合分析評判,開展季度考核。

(三)形成年度考核結(jié)果。縣政府辦根據(jù)各鎮(zhèn)(街)、縣級各部門和園區(qū)上半年工作通報、第三季度考核結(jié)果,按照“好、較好、一般、較差”提出等次意見。同時,將第四季度考核與全年營商環(huán)境突破年活動專項任務(wù)考核結(jié)合起來,形成年度目標責(zé)任考核結(jié)果。

四、成果運用

根據(jù)2024年度縣級部門(單位)目標任務(wù),深化營商環(huán)境突破年活動在考核中占5分。縣政府辦按照本辦法對各鎮(zhèn)(街)、縣級各部門和園區(qū)進行考核后,將考核結(jié)果按程序報縣委組織部。

五、工作要求

(一)指定專人負責(zé)。各鎮(zhèn)(街)、縣級各部門和園區(qū)要高度重視深化營商環(huán)境突破年考核工作,切實履行工作職責(zé),指定專人負責(zé),積極配合開展季度考核工作。

(二)提高報送質(zhì)量。第三季度考核情況報告只需報本季度工作情況,第四季度考核情況報告為全年累計工作情況。各鎮(zhèn)(街)、縣級各部門和園區(qū)要對上報考核情況報告嚴格把關(guān),特別是對上報數(shù)據(jù)進行審核,確保真實準確。考核情況報告包括工作成效、主要工作開展情況、存在問題及下一步工作打算,蓋章后報縣政府辦職轉(zhuǎn)股;亮點工作情況需報佐證資料。

 

附件:1.2024年度深化營商環(huán)境突破年活動考核單位分類表

             2.深化營商環(huán)境突破年活動考核指標體系

 

附件1

2024年度深化營商環(huán)境突破年活動考核單位分類表

 

           類  別

                                                                 單  位  名  稱

        鎮(zhèn)(街)8個

城關(guān)街道、絳帳鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、

段家鎮(zhèn)

        縣級部門43個

縣法院、縣檢察院、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委社會工作部、縣委政法委、縣委編辦、縣工商聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教體局、縣商信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣統(tǒng)計局、縣醫(yī)保局、縣行政審批服務(wù)局、縣招商服務(wù)局、縣稅務(wù)局、國網(wǎng)扶風(fēng)供電公司、縣金融監(jiān)管支局、縣自來水公司、縣天然氣公司、市住房公積金管理中心扶風(fēng)管理部

           園區(qū)2個

扶風(fēng)工業(yè)園區(qū)管委會、新興產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)中心


附件2

營商環(huán)境突破年活動考核指標體系(7個一級指標32個二級指標)


  一級指標

                                                二  級  指  標

組織領(lǐng)導(dǎo)情況(3分)

是否建立工作專班,配備專職人員(1分)

學(xué)習(xí)黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神及習(xí)近平總書記關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化營商環(huán)境重要論述、中省市縣有關(guān)文件及會議精神(1分)

通過專題會議、調(diào)研等方式研究部署和推進工作情況(每次得0.5分,最高得1分)

各項任務(wù)推進情況(57分)

《2024年深化營商環(huán)境突破年行動方案》(扶字〔2024〕25號)相關(guān)改革任務(wù)的安排部署、工作機制建立、年度目標任務(wù)完成、工作成效等情況(15分)

《2024年推進政府職能轉(zhuǎn)變工作要點》(扶政辦發(fā)〔2024〕16號)相關(guān)改革任務(wù)的安排部署、工作機制建立、年度目標任務(wù)完成、工作成效等情況(8分)

關(guān)于進一步做好《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實工作的通知(扶職轉(zhuǎn)和營商辦發(fā)〔2024〕1號)相關(guān)任務(wù)完成情況(5分)

“以更高標準優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”(扶辦字〔2024〕11號)相關(guān)改革任務(wù)的安排部署、工作機制建立、年度目標任務(wù)完成、工作成效等情況(5分)

“小切口”改革任務(wù)安排部署、推進落實情況(扶政辦發(fā)〔2024〕25號)(3分)

《扶風(fēng)縣建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制推動“高效辦成一件事”實施方案》(扶政辦發(fā)〔2024〕22號)落實情況。(5分)

一把手“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動開展情況(2分)

營商環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)群眾反映問題整改落實情況(3分)

開展政策落實障礙清理行動、促進惠企便民政策落實情況(3分)

“陜企通”、拖欠企業(yè)賬款化解工作情況(2分)

精準高效推進營商環(huán)境優(yōu)化的《二十條舉措》落實情況(2分)

12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單辦理情況(2分)

社會信用建設(shè)工作情況(2分)

經(jīng)營主體滿意度調(diào)查情況(5分)

經(jīng)營主體滿意度調(diào)查樣本量完成情況(2分)

經(jīng)營主體滿意度民意抽查結(jié)果(3分)

復(fù)制推廣借鑒工作情況

(5分)

復(fù)制推廣借鑒工作安排部署、推進落實情況(1分)

省、市推出的典型經(jīng)驗做法落地情況(最多2分,每落地1項得0.5分)

經(jīng)驗做法被省市營商辦、職轉(zhuǎn)辦復(fù)制推廣借鑒情況(最多2分,省、市每有一項分別得0.5分、0.3分)

日常管理

情況(10分)

按要求報送相關(guān)工作進展、臺賬、總結(jié)、典型經(jīng)驗、信息簡報、宣傳稿件等情況(4分,未及時報送或未報送每次扣0.3分)

省營商環(huán)境突破年專欄、陜西省推進政府職能轉(zhuǎn)變簡報、市級《工作簡報》信息采用情況(最多2分,省、市每次分別得0.5分、0.3分)

國家、省、市級媒體及市優(yōu)化營商環(huán)境專題專欄宣傳稿件采用情況(最多2分,每次得0.2分)

按要求參加省、市、縣關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化營商環(huán)境會議、培訓(xùn)等情況(2分,未按要求參會的每次扣0.5分)

調(diào)研暗訪

通報情況(6分)

被國家、省、市、縣通報批評,產(chǎn)生不良影響的(每次扣1分,最多扣2分)

調(diào)研督導(dǎo)、明察暗訪活動中,相關(guān)任務(wù)推進緩慢的,對發(fā)現(xiàn)問題整改不力的(每次扣1分,最多扣2分)

對審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的(每次扣1分,最多扣2分)

亮點工作

情況(14分)

優(yōu)化營商環(huán)境、推進政府職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作在全國、全省、全市獲獎或通報表彰表揚,在全國、全省、全市會議上作交流發(fā)言的(最多3分,全國、全省、全市每次分別得1分、0.5分、0.3分)

相關(guān)做法被省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的;《全國優(yōu)化營商環(huán)境工作情況交流》、主流媒體等相關(guān)刊物采用、宣傳報道的(最多3分,中、省、市、縣每次分別得1分、0.5分、0.3分、0.1分)

相關(guān)經(jīng)驗做法在全國、全省復(fù)制推廣借鑒情況(最多2分,全國、全省每次分別得1分、0.5分)

積極支持省、市優(yōu)化營商環(huán)境、推進政府職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作會議、調(diào)研、營商環(huán)境評價等活動(最多2分,省、市每次分別得1分、0.5分)

開展優(yōu)化營商環(huán)境、推進政府職能轉(zhuǎn)變工作“大調(diào)研”活動,調(diào)研報告在國家、省、市刊發(fā)的(最多2分,國家、省、市每次分別得1分、0.5分、0.2分)

在規(guī)范企業(yè)行政執(zhí)法方面,是否出臺“采取差異化監(jiān)管措施、避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法”相關(guān)措施辦法(2分)

 

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